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論我國行政公益訴訟制度構建

本文ID：LWGSW100894

(字數：10128)

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XCLW1619 論我國行政公益訴訟制度構建 (字數：10128)

摘要

隨著我國經濟的高速發展、依法治國的全面貫徹使得我國公民的法律意識在不斷增強，對于法律體系的健全迫在眉睫。加之近幾年的生態環境破壞、國有資產流失公共設施的破壞等等公益侵害頻繁發生，從2000年的浙江省桐鄉市云龍建材廠的逃稅案和2001年南京市在紫金山上建造觀景臺暗可以看出我國公民再也不是采取那種“事不關己高高掛起”的漠然態度對待這種行政機關的違法行為或不作為侵害公共利益情況，而是通過去向法院提起訴訟的形式去積極的維護公共利益。但是由于在行政公益訴訟這方面法律的空白無不例外使得他們全都敗訴。

2012年民事公益訴訟的實行使得行政公益訴訟再次成為我國學者的熱議話題。直至今日我國現行法律還是沒有確定行政公益訴訟制度，但是在一些發達的國家，行政公益訴訟制度已經相當完備。而從外國法律體系的發展來看實行行政公益訴訟制度是歷史發展的必然。因此，本文從行政公益訴訟的概念、特點、建立行政公益訴訟的意義、民事公益訴訟的局限性以及行政公益訴訟的必然性方面入手研究，對我國建立行政公益訴訟制度作可行性分析，再從受案范圍、原告資格、舉證責任等具體制度構建提出設想。

關鍵詞　行政公益訴訟;局限性;必要性;禁止令

目錄

摘要I

引言1

一、我國行政公益訴訟制度概述2

（一）行政公益訴訟的概念2

（二）行政公益訴訟的特點2

二、我國行政公益訴訟制度存在的問題及分析4

（一）民事公益訴訟的局限性以及建立行政公益訴訟的必要性4

1.民事公益訴訟的局限性4

2.我國行政公益訴訟構建的必要性4

1.建立行政公益訴訟制度是保障公民權利的落腳點5

2.建立行政公益訴訟制度是維護社會公共利益的關鍵5

3.建立行政公益訴訟制度是權利制約的基礎5

4.建立行政公益訴訟制度是依法治國的必由之路6

1.抽象行政行為是否應該納入受案的范圍7

2.具體立法中關于受案范圍的規定7

（二）提起公益訴訟的原告資格的探析8

1.檢察機關8

2.有權提起的社會團體8

（三）行政公益訴訟中禁止令的應用9

（四）行政公益訴訟中的舉證責任分配9

（五）行政公益訴訟中訴訟費用的負擔9

結束語11

參考文獻12

致謝12

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